首先是关于横琴粤澳(ao)深度互(hu)助区（以下简称“互(hu)助区”）与澳(ao)门之间的规则深度衔接建议。现在互(hu)助区已进入(ru)第(di)二阶(jie)段建设，方针是“到2029年(nian)澳(ao)门回归祖国30周(zhou)年(nian)时，互(hu)助区与澳(ao)门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立”。我建议借(jie)鉴上海浦东新区和海南自由贸易港的履历，正在国家执法法规层面上，为互(hu)助区与澳(ao)门正在民商(shang)事规则衔接上，做出一些变通(tong)划定。

其次，我十分关注(zhu)涉外法治建设。执法工作者如何助力国家扩展高水平对外开(kai)放，是一个(ge)紧张课题。我建议加强本地(di)与港澳(ao)正在执法人材、执法制度上的双向(xiang)交流，迥殊是发挥好澳(ao)门连接葡(pu)语国家的劣势，为中(zhong)国企业“走进来”和外资“引进来”提供更坚实的法治保障。

别的，我还迥殊关注(zhu)粤港澳(ao)三地(di)调剂机制的规则衔接。现在三地(di)仲裁和调剂机构已初具规模，下一步(bu)的枢(shu)纽是推动三地(di)调剂协议的互(hu)认，让“一国两制”下的制度劣势转化为实际的纠纷解决效能(neng)。

羊城晚报：作为一名执业律师，您认为大湾区现在正在深化跨境执法办事上有何成效？还存正在哪些“堵点”？

黄显(xian)辉：自2021年(nian)司法部构造实施粤港澳(ao)大湾区律师执业考试以来，已有超过600名粤港澳(ao)大湾区律师正在大湾区本地(di)九市执业。这一创新做法让我们能(neng)更便利地(di)跨境提供执法办事。但正在实际工作中(zhong)，挑(tiao)衅依然存正在。这是因为粤港澳(ao)三地(di)正在执法体系上存正在差异，具体案件处置惩罚上还需(xu)要大量磨合(he)。

我建议未(wei)来创建常态化的培训与互(hu)助平台，不仅(jin)让港澳(ao)律师深入(ru)学(xue)习本地(di)的司法制度和新实施的执法法规，也让本地(di)律师认识香港普通(tong)法、澳(ao)门大陆法系的应用。只有双向(xiang)交流、相互(hu)学(xue)习，才(cai)能(neng)真正实现协同效应。

愈来愈多澳(ao)门年(nian)青律师正在本地(di)一展所长

羊城晚报：您不仅(jin)自己成了粤港澳(ao)大湾区律师，您的后代也一同通(tong)过了考试。其时你们一家工资什么共同做出这个(ge)决定？有什么感受？

黄显(xian)辉：我们非常感谢国家给港澳(ao)执法工作者提供这个(ge)机遇，让我们能(neng)直接到场到本地(di)的执法办事工作中(zhong)。这是亘古未(wei)有的历史时机，所以当(dang)机遇来临时，我和孩子们都以为非常珍贵，就一起报名了。其实另有律所的同事也和我们一起考试了。

这几年(nian)来最直观的感受是，我们涉大湾区的业务(wu)量正在明显(xian)增(zeng)加，正在大湾区的工作时间也愈来愈多。工作内容不仅(jin)仅(jin)是诉讼代理，还包含担任仲裁员、调剂员等。我看到愈来愈多的澳(ao)门年(nian)青律师正正在本地(di)司法构造、仲裁机构中(zhong)发挥作用，这是一个(ge)非常好的趋势。

羊城晚报：能(neng)否分享一个(ge)成为粤港澳(ao)大湾区律师后让您印象深刻的案例？

黄显(xian)辉：具体的个(ge)案不方便透(tou)露，但我可以描述一下我们常有的工作模式。比如，有本地(di)的企业想去葡(pu)语国家投资或收购当(dang)地(di)企业股权，我们作为澳(ao)门律师，就会和本地(di)律师、葡(pu)语国家当(dang)地(di)的律所组成一个(ge)“三地(di)团队”。正在这个(ge)“团队”中(zhong)，澳(ao)门扮演着一个(ge)“精准接洽人”的脚色。我们不仅(jin)认识本地(di)文化和企业需(xu)求，也了解葡(pu)语国家的执法和商(shang)业环境。我们能(neng)为本地(di)客户提供面劈面的、全面的执法支持，赞助他们顺遂“出海”。这种协同模式，恰是粤港澳(ao)大湾区律师执业试点工作带来的新变化。

澳(ao)门应抢抓国家“十五五”时期新时机

羊城晚报：您是澳(ao)门首批华人律师之一，往常又是大湾区法治融合(he)发展的推动者。回顾您的职业生活(huo)生计，您个(ge)人感受最深的是什么？

黄显(xian)辉：我的感受可以用“感恩”和“使命”来归纳综合(he)。1987年(nian)，中(zhong)葡(pu)两国政府签订关于澳(ao)门成绩的联合(he)声明，确认中(zhong)国于1999年(nian)12月(yue)20日恢复对澳(ao)门行(xing)使主权。1988年(nian)，澳(ao)门大学(xue)前身东亚(ya)大学(xue)开(kai)办首届法学(xue)士学(xue)位课程，让我踏(ta)上执法生活(huo)生计的第(di)一步(bu)。正在此之前，澳(ao)门的律师主体是葡(pu)萄牙人，大概土(tu)生葡(pu)萄牙人，华人很难触(chu)及核心。所以可以说，是澳(ao)门的回归，给了我这一代人施展才(cai)华的舞台。

我常想，我们这一代人是幸运(yun)的，见证了澳(ao)门从一座小渔村，发展成为国家紧张的“一中(zhong)央、一平台、一基地(di)”。我进展年(nian)青一代澳(ao)门律师能(neng)承继这份使命，不仅(jin)要精通(tong)执法，还要深入(ru)了解国家制度，正在“一国两制”下，助力澳(ao)门发挥奇特劣势。

羊城晚报：2026年(nian)是“十五五”残局(ju)之年(nian)。您作为澳(ao)门律师公会理事会主席，如何与澳(ao)门执法界(jie)一起把握时机？

黄显(xian)辉：今年(nian)我将把学(xue)习和宣扬“十五五”计划作为首要使命。我们将构造一系列(lie)专题研讨(tao)和培训活(huo)动，迥殊是面向(xiang)青年(nian)律师，赞助他们准确把握国家计谋部署。

同时，澳(ao)门是连接本地(di)和广大共建“一带一路”国家的紧张桥梁和窗口。“十五五”期间，澳(ao)门要发挥连接葡(pu)语国家的劣势，推动中(zhong)国与葡(pu)语国家的经贸互(hu)助。正在这个(ge)过程当(dang)中(zhong)，澳(ao)门律师也是紧张的到场者，要正在其中(zhong)贡献自己的一份气(qi)力。

天下人大代表(biao)、天下人大常委会澳(ao)门迥殊行(xing)政区基本法委员会委员、澳(ao)门律师公会理事会主席黄显(xian)辉： 粤港澳(ao)三地(di)规则衔接是大湾区建设“必答题”

泉源：羊城晚报 2026年(nian)03月(yue)04日 版(ban)次：A04栏目：高端访谈——大湾区 大时机作者：李焕坤

黄显(xian)辉

文/羊城晚报记者 李焕坤 图/受访者提供

从1996年(nian)景为澳(ao)门首批华人律师之一，到2021年(nian)与儿女通(tong)过粤港澳(ao)大湾区律师执业考试，黄显(xian)辉的人生轨迹，恰是澳(ao)门融入(ru)国家发展大局(ju)的活(huo)泼缩影(ying)。

正在“十五五”残局(ju)之年(nian)，澳(ao)门如何把握发展时机，办事国家所需(xu)？正在天下两会召开(kai)之际，羊城晚报记者专访了天下人大代表(biao)、天下人大常委会澳(ao)门迥殊行(xing)政区基本法委员会委员、澳(ao)门律师公会理事会主席黄显(xian)辉。

规则衔接是大湾区建设的“必答题”

羊城晚报：作为澳(ao)区天下人大代表(biao)，今年(nian)天下两会您最关注(zhu)哪些议题？为此准备了哪些具体的建议？

黄显(xian)辉：我一直关注(zhu)澳(ao)门特区如何进一步(bu)到场粤港澳(ao)大湾区建设、进一步(bu)融入(ru)和办事国家发展大局(ju)。围绕这一主题，我准备了几项(xiang)具体建议。

首先是关于横琴粤澳(ao)深度互(hu)助区（以下简称“互(hu)助区”）与澳(ao)门之间的规则深度衔接建议。现在互(hu)助区已进入(ru)第(di)二阶(jie)段建设，方针是“到2029年(nian)澳(ao)门回归祖国30周(zhou)年(nian)时，互(hu)助区与澳(ao)门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立”。我建议借(jie)鉴上海浦东新区和海南自由贸易港的履历，正在国家执法法规层面上，为互(hu)助区与澳(ao)门正在民商(shang)事规则衔接上，做出一些变通(tong)划定。

其次，我十分关注(zhu)涉外法治建设。执法工作者如何助力国家扩展高水平对外开(kai)放，是一个(ge)紧张课题。我建议加强本地(di)与港澳(ao)正在执法人材、执法制度上的双向(xiang)交流，迥殊是发挥好澳(ao)门连接葡(pu)语国家的劣势，为中(zhong)国企业“走进来”和外资“引进来”提供更坚实的法治保障。

别的，我还迥殊关注(zhu)粤港澳(ao)三地(di)调剂机制的规则衔接。现在三地(di)仲裁和调剂机构已初具规模，下一步(bu)的枢(shu)纽是推动三地(di)调剂协议的互(hu)认，让“一国两制”下的制度劣势转化为实际的纠纷解决效能(neng)。

羊城晚报：作为一名执业律师，您认为大湾区现在正在深化跨境执法办事上有何成效？还存正在哪些“堵点”？

黄显(xian)辉：自2021年(nian)司法部构造实施粤港澳(ao)大湾区律师执业考试以来，已有超过600名粤港澳(ao)大湾区律师正在大湾区本地(di)九市执业。这一创新做法让我们能(neng)更便利地(di)跨境提供执法办事。但正在实际工作中(zhong)，挑(tiao)衅依然存正在。这是因为粤港澳(ao)三地(di)正在执法体系上存正在差异，具体案件处置惩罚上还需(xu)要大量磨合(he)。

我建议未(wei)来创建常态化的培训与互(hu)助平台，不仅(jin)让港澳(ao)律师深入(ru)学(xue)习本地(di)的司法制度和新实施的执法法规，也让本地(di)律师认识香港普通(tong)法、澳(ao)门大陆法系的应用。只有双向(xiang)交流、相互(hu)学(xue)习，才(cai)能(neng)真正实现协同效应。

愈来愈多澳(ao)门年(nian)青律师正在本地(di)一展所长

羊城晚报：您不仅(jin)自己成了粤港澳(ao)大湾区律师，您的后代也一同通(tong)过了考试。其时你们一家工资什么共同做出这个(ge)决定？有什么感受？

黄显(xian)辉：我们非常感谢国家给港澳(ao)执法工作者提供这个(ge)机遇，让我们能(neng)直接到场到本地(di)的执法办事工作中(zhong)。这是亘古未(wei)有的历史时机，所以当(dang)机遇来临时，我和孩子们都以为非常珍贵，就一起报名了。其实另有律所的同事也和我们一起考试了。

这几年(nian)来最直观的感受是，我们涉大湾区的业务(wu)量正在明显(xian)增(zeng)加，正在大湾区的工作时间也愈来愈多。工作内容不仅(jin)仅(jin)是诉讼代理，还包含担任仲裁员、调剂员等。我看到愈来愈多的澳(ao)门年(nian)青律师正正在本地(di)司法构造、仲裁机构中(zhong)发挥作用，这是一个(ge)非常好的趋势。

羊城晚报：能(neng)否分享一个(ge)成为粤港澳(ao)大湾区律师后让您印象深刻的案例？

黄显(xian)辉：具体的个(ge)案不方便透(tou)露，但我可以描述一下我们常有的工作模式。比如，有本地(di)的企业想去葡(pu)语国家投资或收购当(dang)地(di)企业股权，我们作为澳(ao)门律师，就会和本地(di)律师、葡(pu)语国家当(dang)地(di)的律所组成一个(ge)“三地(di)团队”。正在这个(ge)“团队”中(zhong)，澳(ao)门扮演着一个(ge)“精准接洽人”的脚色。我们不仅(jin)认识本地(di)文化和企业需(xu)求，也了解葡(pu)语国家的执法和商(shang)业环境。我们能(neng)为本地(di)客户提供面劈面的、全面的执法支持，赞助他们顺遂“出海”。这种协同模式，恰是粤港澳(ao)大湾区律师执业试点工作带来的新变化。

澳(ao)门应抢抓国家“十五五”时期新时机

羊城晚报：您是澳(ao)门首批华人律师之一，往常又是大湾区法治融合(he)发展的推动者。回顾您的职业生活(huo)生计，您个(ge)人感受最深的是什么？

黄显(xian)辉：我的感受可以用“感恩”和“使命”来归纳综合(he)。1987年(nian)，中(zhong)葡(pu)两国政府签订关于澳(ao)门成绩的联合(he)声明，确认中(zhong)国于1999年(nian)12月(yue)20日恢复对澳(ao)门行(xing)使主权。1988年(nian)，澳(ao)门大学(xue)前身东亚(ya)大学(xue)开(kai)办首届法学(xue)士学(xue)位课程，让我踏(ta)上执法生活(huo)生计的第(di)一步(bu)。正在此之前，澳(ao)门的律师主体是葡(pu)萄牙人，大概土(tu)生葡(pu)萄牙人，华人很难触(chu)及核心。所以可以说，是澳(ao)门的回归，给了我这一代人施展才(cai)华的舞台。

我常想，我们这一代人是幸运(yun)的，见证了澳(ao)门从一座小渔村，发展成为国家紧张的“一中(zhong)央、一平台、一基地(di)”。我进展年(nian)青一代澳(ao)门律师能(neng)承继这份使命，不仅(jin)要精通(tong)执法，还要深入(ru)了解国家制度，正在“一国两制”下，助力澳(ao)门发挥奇特劣势。

羊城晚报：2026年(nian)是“十五五”残局(ju)之年(nian)。您作为澳(ao)门律师公会理事会主席，如何与澳(ao)门执法界(jie)一起把握时机？

黄显(xian)辉：今年(nian)我将把学(xue)习和宣扬“十五五”计划作为首要使命。我们将构造一系列(lie)专题研讨(tao)和培训活(huo)动，迥殊是面向(xiang)青年(nian)律师，赞助他们准确把握国家计谋部署。

同时，澳(ao)门是连接本地(di)和广大共建“一带一路”国家的紧张桥梁和窗口。“十五五”期间，澳(ao)门要发挥连接葡(pu)语国家的劣势，推动中(zhong)国与葡(pu)语国家的经贸互(hu)助。正在这个(ge)过程当(dang)中(zhong)，澳(ao)门律师也是紧张的到场者，要正在其中(zhong)贡献自己的一份气(qi)力。